近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

林長誰來當

　　全面推行林長制的工作原則有4條：一是堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主；二是堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民；三是堅持問題導(dǎo)向、因地制宜；四是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。

　　在組織體系上，要求各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立總林長，由省級黨委或政府主要負責同志擔任；設(shè)立副總林長，由省級負責同志擔任，實行分區(qū)（片）負責。各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)實際情況，可設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長。

　　國家林草局黨組書記、局長關(guān)志鷗在接受采訪時表示：“全面推行林長制是生態(tài)文明領(lǐng)域的一項重大制度創(chuàng)新，將有效解決林草資源保護的內(nèi)生動力問題、長遠發(fā)展問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題，更好地推動生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)?！?/p>

　　“全面推行林長制是壓實地方生態(tài)保護責任的關(guān)鍵舉措。”關(guān)志鷗說，這項舉措強化了地方黨委政府保護發(fā)展林草資源的主體責任和主導(dǎo)作用，將各級林長明確為黨委、政府主要負責同志，使保護發(fā)展林草資源的責任由林草部門提升到黨委政府、落實到黨政領(lǐng)導(dǎo)，是林草管理責任制的突破和升級。

　　2017年以來，安徽、江西在全國率先探索林長制改革，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的保護發(fā)展森林資源責任體系。截至目前，全國已有23個省區(qū)市開展林長制改革試點。其中，安徽、江西、山東、重慶等7個省市在全域推行試點，16個省份在部分地縣開展試點。

　　關(guān)志鷗表示，森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等都將作為林長制的重要考核指標，要因地制宜確定目標任務(wù)。

　　國家林草局將按照中央要求，制定督查考核辦法，強化對省級總林長責任落實的監(jiān)督考核，地方各級林長的考核結(jié)果要作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對責任落實不到位、履職盡責不到位的將嚴肅追責問責。

影響有多大

　　林長由各級黨政主要負責人擔任，說明黨和政府對生態(tài)建設(shè)的高度重視，這也將對園林苗木業(yè)帶來積極的影響。

　　隨著全國范圍的大森林、大草原逐漸得到保護，變得越來越美，人們一定會對生活中的城市景觀、道路綠地、鄉(xiāng)村綠化提出更高要求，之前所謂的“園林城市”“森林城市”要想做到名副其實，就必須更上一層樓。自然景觀和人工景觀有望形成彼此互相促進、互相影響的良性循環(huán)。

　　而要想打造出優(yōu)秀的人工景觀效果，除了科學的設(shè)計施工和扎實的后期養(yǎng)護，作為原材料的苗木質(zhì)量必須有保障。這對高質(zhì)量發(fā)展的苗木企業(yè)來說是一個機會。

　　當年“河長制”推行之前，北京雖然是首都，但很少有河流是清澈見底的。從二環(huán)路的護城河、北五環(huán)的清河、東四環(huán)的通惠河等大河，到市民身邊的小月河、涼水河、簡河等，都處于污染嚴重的狀態(tài)，尤其是夏天，臭氣撲鼻、蚊蠅亂飛。

　　河長制推出之后，經(jīng)過幾年的綜合治理，上述河流普遍成為京城著名的親水景點。各種水系綠化工程的實施，讓這些河岸邊出現(xiàn)了一個個公園，吸引著眾多市民漫步其中，享受水景帶來的愉悅心情。人們感慨：“只要是一把手負責的事情，沒有干不好的?！?/p>

　　從《通知》中也能看到，今后生態(tài)是保護為主，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量，大規(guī)模的綠化建設(shè)增速趨緩，園林苗木企業(yè)也必將由市場驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新和品牌驅(qū)動。

（轉(zhuǎn)載自中國花卉報社 作者：李欣）